Coordinatore: dott. Costantino Nassis
Comitato scientifico: avv. Giuseppe Sterrantino (Foro di Messina); avv. Adriano Tortora (Foro di Roma)

COLLABORAZIONI E CONSULENZE POST PENSIONAMENTO - Corte dei conti, sez. giur. reg. Emilia-Romagna, 15.01.2008, n. 21 - (ipotesi di illecito amministrativo contabile concernente la condotta tenuta da alcuni membri del Consiglio di Amministrazione dell'Università di Bologna che espressero avviso favorevole in sede di approvazione di una deliberazione con la quale fu deciso di rinnovare, ai sensi dell'art. 7, comma 6, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, un contratto di collaborazione professionale con un Professore, già docente dell'Ateneo).

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ANNO I - N. 1/2007

EMERGENZA RIFIUTI IN CAMPANIA - Corte dei conti, sez. giur. reg. Campania, 27.12.2007, n. 4174 - (ipotesi di responsabilità erariale per la costituzione di una società per azioni mista, finalizzata all'attuazione di un progetto, approvato dal Commissario di Governo per l'emergenza rifiuti nella Regione Campania, denominato “Call Center Ambientale - SOS.A – S.O.S. Ambiente” e presentato da un Consorzio napoletano per la realizzazione di talune strutture di informazione ambientale nell’ottica del miglioramento dei servizi resi all’utenza; per l'attuazione del progetto, la costituita società per azioni avrebbe dovuto provvedere anche all'assunzione di cento lavoratori socialmente utili).

AZIONE POPOLARE ERARIALE - Corte dei conti, sez. giur. reg. Veneto, 12.12.2007, n. 1416 - (sulla possibilità di presentare, uti civis, un'azione popolare erariale, con la funzione di richiamare l'attenzione del giudice erariale su ipotesi di cattiva gestione delle risorse pubbliche in ordine alle quali sia mancata, da parte del P. M. contabile, la verifica della fondatezza del sospetto di danno erariale).

AZIONE REVOCATORIA DEL P. M. CONTABILE - Corte dei conti, sez. giur. reg. Lazio, 29.10.2007, n. 1560 - (sull'autorità giurisdizionale competente a ricevere la domanda revocatoria del P. M. contabile, sulla natura e sui presupposti della relativa azione).

CONTRIBUTI COMUNITARI - Corte dei conti, sez. giur. reg. Marche, 28.08.2007, n. 389 - (sull'accertamento di ipotesi di responsabilità amministrativa di soggetti - una Società privata, il suo rappresentante legale nonché funzionari regionali - chiamati a rispondere della illecita erogazione d'un contributo pubblico in favore della Società privata a titolo di finanziamento per il miglioramento delle condizioni di trasformazione e commercializzazione agricoli, previsto dal Programma Operativo Regionale -P.O.R.- della Regione Marche relativamente al periodo 1994-1999, gravanti in parte sul bilancio nazionale ed in parte sul bilancio dell'Unione europea - Fondo strutturale comunitario F.E.O.A.G. - Sezione orientamento).

FARMACIE E S.S.N. - Corte dei conti, sez. giur. reg. Liguria, 08.08.2007, n. 600 - (sulla responsabilità erariale per irregolarità relative alla procedura di contabilizzazione dei farmaci rimborsabili dal s.s.n. e sulla sussistenza della giurisdizione contabile).

LOCAZIONE IMMOBILI AD USO FORESTERIA - Corte dei conti, 1 sez. giurisdizionale centrale d'Appello, 11.04.2007, n. 85 - (sulla possibilità che una pubblica istituzione universitaria assegni un immobile preso in locazione quale alloggio di servizio di un proprio funzionario).

RESPONSABILITA' MEDICA - Corte dei conti, sez. giur. reg. Sicilia, 07.06.2007, n. 1488 - (sulle ipotesi di danno cosiddetto indiretto - tema che si collega alla responsabilità assunta dalla Pubblica amministrazione verso terzi - e sulla problematica dei rapporti tra azione civile e azione di responsabilità amministrativa).

GIUDIZIO DI CONTO - Corte dei conti, sez. giur. reg. Lombardia, 18.05.2007, n. 244 - (sui caratteri fondamentali del giudizio di conto e sulle differenze strutturali con l'azione di responsabilità amministrativa contabile. Un'ipotesi di irregolarità contabile attinente al mancato rispetto di una disposizione, l’art. 204 del d.lgs. n. 267 del 2000, che intesta al tesoriere l’obbligo di verificare le modalità di utilizzo del mutuo prima di dar corso ai pagamenti).

DANNO IMMAGINE P. A. - Corte dei conti, sez. giur. di Bolzano, 01.06.2007, n. 28 - (sul danno all'immagine della P. A. subito in dipendenza del comportamento antidoveroso del prorpio dipendente. Nella fattispecie, un ispettore di Polizia aveva abusato della propria posizione per addebitare alla propria amministrazione di appartenenza costi indebiti per ore straordinarie mai effettuate, assentandosi altresì ingiustificatamente dal proprio servizio per curare i propri interessi privati, in ordine ai quali usufruiva anche delle strutture del proprio ufficio).

IN HOUSE PROVIDING - Cons. Stato, Ad. Plen., 03.03.2008, n. 1 - (sulle condizioni prescritte, alla stregua dell'ordinamneto europeo e nazionale, per il legittimo affidamento in house dei servizi pubblici; sulla possibilità di affidare direttamente il servizio a società partecipate dall’ente pubblico, allorquando le esigenze di tutela della concorrenza siano state rispettate a monte, col previo esperimento della pubblica gara indetta per l’individuazione del partner privato).

PROCREAZIONE MEDICALMENTE ASSISTITA - TAR Lazio, Roma, sez. III quater, 21.01.2008, n. 398 - (sulla legittimità del D. M. 21.07.2004 contenente "linee guida in materia di procreazione medicalmente assistita" nella parte in cui proibisce ogni diagnosi pre impianto; sulla legittimità costituzionale dell'art. 14, commi 2 e 3, della legge n. 40 del 2004 nella parte in cui non consente la crioconservazione degli embrioni al fine dell'impianto e ne prevede la formazione di un numero limitato fino ad un massimo di tre, da impiantare contestualmente).

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ANNO I - N. 1/2007

ACCESSO E GARA DI APPALTO - Cons. Giust. Amm. Reg. Siciliana, sez. 5, 12.12.2007, n. 1087 - (sul diritto di accesso agli atti della gara quando il richiedente non assume di volere verificare un preciso e determinato vizio degli atti al fine della impugnativa, ma solo prospetti il proprio interesseconcreto e qualificato alla regolarità della procedura).

RESPONSABILITA' PRECONTRATTUALE - Cons. Stato, sez. 5, 06.12.2006, n. 7194 - (sulla giurisdizione del g. a. in ordine alle controversie aventi ad oggetto i danni provocati dalla revoca dell'aggiudicazione; sulla evoluzione in materia di responsabilità della pubblica amministrazione per culpa in contrahendo; sulla pregiudiziale amministrativa).

ACCESSIONE INVERTITA - GIURISDIZIONE - Cons. Stato, Ad. Plen., 22.10.2007, n. 12 - (sulla c. d. accessione invertita, allorché la formale espropriazione intervenga dopo la sopravvenuta inefficacia, per decorso del suo termine finale, della dichiarazione di pubblica utilità).

DIRITTO DI ACCESSO - LAVORI PUBBLICI - Cons. Stato, Ad. Plen., 13.09.2007, n. 11 - (sulla ostensibilità delle relazioni del direttore dei lavori e dell’organo di collaudo in merito alle riserve avanzate dall’esecutore di lavori pubblici).

OCCUPAZIONE ACQUISITIVA - Corte cost., 24.10.2007, n. 349 - (sulla illegittimità costituzionale dell'art. 5-bis, comma 7-bis della legge 8 agosto 1992, n. 359, che si porrebbe in contrasto con l'art. 117, primo comma, della Costituzione, in relazione all'art. 6 della CEDU ed all'art. 1 del Protocollo addizionale, in quanto, disponendo l'applicabilità ai giudizi in corso della disciplina dalla stessa stabilita in tema di risarcimento del danno da occupazione illegittima e quantificando in misura incongrua il relativo indennizzo, violerebbe il principio del giusto processo ed il diritto di proprietà di cui rispettivamente ai citati artt. 6 ed 1, come interpretati dalla Corte europea dei diritti dell'uomo di Strasburgo, quindi violerebbe i corrispondenti obblighi internazionali assunti dallo Stato).

INDENNITA' DI ESPROPRIAZIONE - Corte cost., 24.10.2007, n. 348 - (sulla legittimità costituzionale -in relazione all'art. 6 della CEDU, all'art. 1 del primo Protocollo della CEDU ed all'art. 117 della Cost.- dell'art. 5-bis del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, nella parte in cui, ai fini della determinazione dell'indennità di espropriazione dei suoli edificabili, prevede il criterio di calcolo fondato sulla media tra il valore dei beni e il reddito dominicale rivalutato).

SILENZIO RIFIUTO - Cons. Stato, sez. 4, 10.10.2007, n. 5310 - (sui limiti e sui confini del giudizio sul silenzio ex art. 21 bis, l. n. 1034/1971, dopo la riforma introdotta nel riformulato art. 2, co. 5, l. n. 241/1990 in ordine alla sindacabilità della "fondatezza della pretesa").

OCCUPAZIONE APPROPRIATIVA - Cons. Stato, Ad. Plen., 30.07.2007, n. 9 - (sulla giurisdizione amministrativa sotto il profilo della riconducibilità del danno prospettato all’esercizio di un potere ovvero ad un mero comportamento; sull'applicabilità del rito accelerato nei giudizi meramente risarcitori; sulla c. d. pregiudiziale amministrativa).

VINCOLI URBANISTICI - Corte cost., 20.07.2007, n. 314 - (sulla legittimità costituzionale di leggi regionali che prorogano, senza previsione di indennizzo e senza l'applicazione delle norme procedimentali disciplinanti l’emanazione dell’atto prorogato, i piani regolatori delle aree e dei nuclei industriali - c. d. piani a.s.i.).

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Il blog intende mettere in rassegna gli arresti giurisprudenziali (dei giudici nazionali amministrativi e dei giudici europei) che partecipano ai dibattiti più significativi e dare notizia degli eventi più rilevanti per il mondo del diritto.

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